30年来，扬州市以建立社会主义市场经济体制为目标，围绕解决影响全局发展的体制性障碍，结合实际，推进以经济体制改革为重点的各项改革，初步构建了与社会主义市场经济发展相适应的体制机制,改革为推动经济社会发展提供了强有力的制度保障。30年来，扬州市的改革开放事业取得了巨大成就，经济和社会面貌发生了翻天覆地的变化。

       经济实力显著提高。主要经济指标实现了历史性大跨越，从1978年到2007年，全市GDP达到1311亿元,是1978年的90倍；人均GDP达到29400元，是1978年的80倍；财政总收入达到213亿元,是1978年的104倍。

       经济结构不断优化。全市三次产业结构比重从1978年的19.05∶57.55∶23.40调整为2007年的7.7∶57∶35.3。突出产业结构调整，在继续强化农业基础地位的同时，大力发展工业和第三产业，石油化工、汽车船舶、机械制造、LED、多晶硅等产业集聚程度不断提高，现代服务业集聚区和高效规模农业发展势头正劲，经济发展呈现依靠二产、三产“双轮驱动”的格局。

       对外开放步伐加快。全市进出口总额由1997年的6.47亿美元提高到2007年的44.59亿美元，10年提高了5.9倍。20多年间，全市实际利用外资总额已突破40多亿美元，在扬注册的外资企业已达1470余家，注册资金总额达121亿多美元，大连化工、川崎光电等一大批高科技外资企业的进入，进一步提高了该市对外开放的质量和水平。

       沿江沿河开发和园区建设成绩斐然。全市围绕沿江沿河开发和园区建设，不断优化生产力布局，基本形成了“八区二园”的主体功能和产业特色。大力推进重点产业和高新技术产业向沿江沿河和园区集聚。2007年，沿江沿河和园区规模以上工业产值、实际利用外资民资、财政收入等指标均占全市总量的80%以上。

      城市品位大大提升。改革开放以来，扬州市突出抓重大基础设施建设，扬州港、宁启铁路、润扬长江大桥、沿江高等级公路等一批重大基础设施相继建成，城市区位优势不断提高。突出抓环境整治和生态保护，加强古城改造与利用，优化投资和人居环境，连续获得国家卫生城市、环保模范城市、园林城市及联合国人居奖等殊荣，“生态、人文、宜居”的城市特色得到彰显。

      城乡群众生活水平发生巨大变化。2007年，全市城镇居民人均可支配收入达15057元，农民人均纯收入达6586元，比1978年分别增长48倍和77倍。城乡居民储蓄存款余额719亿元，是1978年的1226倍。恩格尔系数在30年间由70％以上下降至37.9％，城乡居民消费水平正由温饱型向富裕型转变。

      30年来，扬州坚持解放思想这个灵魂，坚持以经济发展为中心，高起点规划，走有自己特色的发展道路，坚持把提高人民群众生活水平作为工作的最终目标，造就出一支求真务实，真抓实干的干部团队。

      进入新世纪、新阶段，扬州市改革发展呈现一系列新的阶段性特征。今后一段时期，扬州市改革开放的主要任务是抓住重点领域和关键环节，及时深化经济、政治、文化和社会等配套改革，在六个方面实现改革的全面突破：一是以深化行政管理体制改革为突破口，努力推进公共服务型政府建设；二是以转变经济发展方式为突破口，努力推进产业结构的优化升级；三是以加快市场化改革为突破口，努力促进各类资源要素在更大范围内优化配套和组合；四是以关注民生为突破口，努力实现社会公平与和谐；五是以新农村建设为突破口，努力形成城乡一体化发展的新体制；六是以统筹区域发展为突破口，努力推进新一轮对外开放。

（作者：陈武 陈岗）